今年以来,三门峡市切实加大脱贫攻坚力度,坚持做大产业扶贫、做细金融扶贫,积极探索创新助力贫困群众脱贫新模式,使扶持方式由“输血型”向“造血型”转变.
坚持做大产业扶贫.三门峡市制定《产业扶贫基地资金奖补办法》,大力实施产业扶贫“百千万”工程,建设100个扶贫培训就业基地,建设1000个扶贫产业就业基地,建设1万个产业扶贫增收大棚.同时,在扶贫基地实行财政资金弹性奖补制度,以产业扶贫基地带动贫困人口数量多少为依据,带动数量越多,奖励力度越大,充分调动贫困群众的发展积极性,为贫困人口实现稳步脱贫打下坚实基础.三门峡市筛选确定117个贫困村作为首批村级产业就业扶贫基地建设村,组织引导劳动密集型企业和195名贫困村外出创业成功人士在当地发展农产品加工和手工艺制品、电子产品组装等来料加工项目,通过“企业+基地+贫困户”“企业+扶贫车间+贫困户”“企业+项目+贫困户”等带动模式,确保贫困群众稳定脱贫.今年,全市共规划产业发展类项目668个,其中直接扶持到户类238个、带动帮扶类281个、资金收益分红类149个,可带动贫困户12401户40864人.
坚持做细金融扶贫.三门峡市在卢氏县启动金融扶贫试验区,创新农村群众信用贷款授信评定机制,对扶贫开发贷款实行整区域综合授信,力争用足用活优惠政策,努力实现“五个一批”工程与国开行、农发行金融支持深度融合.总结推广卢氏经验,制定《三门峡市金融扶贫工作实施方案》,按照“政、银、担、保、投”五位一体支持模式,在全市大力推进“免担保、免抵押”的贫困户小额信贷.在全市范围开展贫困户信用信息采集,纳入全省农户信用信息采集评级系统,自动获得银行系统认可,提高贫困户获得小额信贷的可靠性.截至目前,贫困户小额贷款新增14320.7万元,支持贫困户3101户9893人;扶贫带动企业(合作组织)新增贷款12344.35万元,带动贫困户2587户8827人.
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