三门峡

映象网三门峡讯（记者 兀占斌 通讯员 武鸽鹏）人才是科学发展第一资源,创新驱动本质上是人才驱动。近两年来，灵宝市围绕以创新驱动引领人才工作高质量发展，坚持把人才工作摆在优先发展的位置,在招才引智方面下苦功夫,实现了由招商引资向招才引智转变、由项目引领向人才引领转变。

变“招商引资”为“招才引智”

灵宝市围绕黄金、铜箔、果品、城市建设等领域引进急需紧缺型人才，建立引进人才实绩档案制度，确保各类人才“引进来、留得住、用得好”。灵宝市委书记孙淑芳对该市创新驱动引领高质量发展的寄语，为人才引进工作进行了新定位、提出了新要求、明确了新任务，为该市人才引进工作指明了方向。

“把人才作为第一资源，优化人才和项目组合，引导人才等创新资源要素向重大项目集聚，以人才优先发展和重大项目建设引领支撑创新发展。”这一发展理念已成为灵宝市委、市政府的共识。近两年来，灵宝市紧紧围绕人才强市战略，全面贯彻落实三门峡市引进高层次创新创业人才(团队)“1+8”政策体系，推行“刚性引才”和“柔性引智”、“项目引进”和“平台建设”、“招才引智”和“招商引资”的新模式，通过在重点发展产业领域、产业园区建设上发力，开展高层次创新创业人才（团队）引进工作，大力实施人才回归工程，全面加强院地院企合作，创新柔性招才引智机制，重点引进高层次人才和急需紧缺专业人才，吸引高端人才到灵宝创新创业，形成了“以人才带项目，以项目聚人才”的工作格局。

全新的招才引智模式产生了积极效果。中国科学院“百人计划”梁剑平创新创业团队、长江学者陈冠益创新创业团队、中国科学院过程工程研究所研究员叶树峰等20个创新创业人才（团队）、6个人才扶持项目纷纷落地……一批高层次人才（团队）在人才政策的吸引下，带着技术、带着项目、带着资金在产业园区创新创业，为当地发展提供了强劲动力。

变“全职引进”为“柔性引进”

“不求人才为我所有，更重人才为我所用”。围绕加快产业优化升级，打破了国籍、户籍、身份、档案、人事关系等人才流动中的刚性制约，突破工作地、工作单位和工作方式的限制，形成进出更自由、渠道更畅通、方法更灵活的流动方式，充分体现单位用人和个人工作的自主灵活性，发挥人才流动中介组织的社会化服务功能，使国内外各类优秀人才、智力能够更多、更方便地来灵宝工作或为灵宝服务，形成破解基层发展难题、培养基层急需人才、促进人才建功立业的多赢局面。

为方便人才“柔性流动”，灵宝市还制定了灵活的流动政策，到该市开展科研合作、技术攻关、顾问指导、战略咨询、成果转化等活动，每年至少有3个月在签约单位或各类创新创业平台工作的高层次创新创业人才（团队）。针对全职引进高层次人才（团队）的层次，按用人单位领导层正职、领导层副职、中层正职、中层副职干部管理，同等条件下优先使用，开拓招才引智新局面，助推灵宝转型创新发展。

变“一站服务”为“上门服务”

环境好，则人才聚、事业兴；环境不好，则人才散、事业衰。灵宝市瞄准当前存在的人才优惠政策落地“环节多、进度慢”现象，着力解决人才服务“最后一公里”问题，全力营造良好的创业环境和政策环境。

近两年来，灵宝市建立高层次人才服务中心，设立人才（团队）、人才项目服务小组，主动上门服务，采取 “一站式受理、一次性告知、一条龙服务”，实现一次性告知和限时办结制，持续规范优化服务流程，实现互联互通、网上受理、网上办理，提升服务能力和水平,打造引进一个人才，带动一个产业，吸引一批“候鸟型专家”走进灵宝，构建高层次人才“一站式”服务。同时,整合人才资源，组建21个专家服务团，深入开展“专家服务进基层”助推乡村振兴、“科技特派员”助推脱贫攻坚等活动。

截至目前，首批兑现人才(团队)薪酬、人才项目补贴521.5万元，灵宝市开展各类“专家服务进基层”活动210场次，解决发展难题45个，受益群众2.1万余人次。