映象网讯(大象新闻·映象网记者 孙晓东 李书宝 通讯员 王科伟)近年来,三门峡市财政局始终坚持以打造一流政府采购营商环境为目标,严格落实“放管服”改革要求,围绕“依法采购、优质服务、规范操作、廉洁高效”服务宗旨,积极推进政策创新、流程优化、服务升级,在规范监管的同时提升服务水平,降低交易成本,增强政府采购透明度,助推三门峡政府采购工作实现更高质量发展。
一、强化监督检查,促进公平竞争
今年以来,三门峡市财政局重点围绕排斥和限制潜在投标人、影响政府采购公平竞争等相关隐患问题,组织市县两级财政部门开展专项清理,重点检查出台的文件中是否存在以不合理条款排斥或变相排斥中小企业、民营企业、新成立企业等参与政府采购活动的情形,关注损害企业利益行为,畅通渠道,及时曝光典型案例,依法保障中小企业公平参与政府采购活动的权利。严格执行信息公开制度,建立信息公开电子化监测机制,通过电子化技术手段,对政府采购项目涉及的信息公开事项实行“链条式”管理,跟踪监督采购人在规定时限内完成政府采购信息全公开,督导预算单位切实履行公开责任,接受社会监督。
二、完善智慧监管,提高评审质效
进一步完善提升政府采购交易平台使用管理,实现采购全流程电子化。积极推动电子化政府采购系统与公共资源交易系统互联互通,供应商借助电子化采购系统可在线参与采购项目,实现全过程信息化、标准化、无纸化。进一步提升交易系统大数据分析功能,建立评审预警分析系统,通过分析比对供应商、评审专家、投标文件等相关电子信息,有效防范围标串标行为。积极开展远程异地评审,整合全省专家资源,打破地域限制,初步建立起“省内跨市、市内跨区”异地评审工作机制。2022年以来,全市累计已开展300多次远程异地评审,有效地解决本地评审专家“圈子化”,降低“熟面孔”“打感情分”等人情干扰,在解决本地专家种类不全、分布不均,特殊专家稀缺等问题的同时,也进一步提高了评审效率,降低了评审成本。
三、建立负面清单,规范信用建设
积极出台《三门峡市政府采购负面清单》,明确政府采购活动中采购人、供应商、评审专家和代理机构等4类政府采购主体的42项禁止性行为,规定了供应商、评审专家等采购当事人的失信行为及评价标准,借助电子化政府采购系统可实时对各当事人的采购行为进行信用评价,并嵌入信息化系统,为各方当事人“画像”。深化政府采购信用信息的归集、共享与应用,对记入信用档案的政府采购当事人实行分类处理,对存在负面行为的专家及供应商给予信用扣分,记入信用档案,并进行网上通报。通过强化重点监管、提高检查频率等,引导政府采购当事人积极创建良好信用记录,进一步规范政府采购领域信用管理,打造公平便利、透明稳定、便捷高效的政府采购营商环境,保障全市经济高质量发展。
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